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    古浪:惠农贷款助推精准扶贫精准脱贫

    信息发布者:袁天德
    2016-11-28 16:42:04   转载
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    古浪:惠农贷款助推精准扶贫精准脱贫
    日期:2015-11-04访问次数:9字号:[    ]

           近年来,古浪县按照省委、市委关于开展双联行动、实施“1236”扶贫攻坚行动和精准扶贫精准脱贫的部署要求,紧紧抓住金融支持“三农”力度加大的政策机遇,着力解决农村资金缺、农民贷款难等突出问题。2010年至今年10月23日,全县累计发放各项惠农贷款达63.5亿元,其中妇小贷7.3亿元、双联贷23亿元、双业贷25亿元,精准扶贫专项贷款5亿元,易地扶贫搬迁贷款0.7亿元。2012年以来,全县累计减贫8.68万人,贫困人口减少到11.61万人,农民人均纯收入从2966元提高到4507元,今年预计可减贫4.96万人。

           古浪县围绕解决额度小、网点少、担保难、程序繁、审批慢等问题,全力争取工行、建行、甘肃银行先后在古浪设立营业网点,农行、信用联社在乡镇、村增设营业网点4个、金融便民服务点36个、“四融”平台152家,投放设备428台,真正把银行设在了群众家门口。县财政投入2100万元成立担保公司,筹措2亿元作为担保资金,同时积极创新担保方式,有效解决了担保难问题。组织县乡部门干部、双联干部和金融机构职工进村入户、上门服务,人盯人、人盯事,对群众贷款集中调查、集中审批、集中放贷,惠及7万多农户,户均贷款8万多元,人均1.7万元。 
           该县把生态移民暨扶贫开发“下山入川”工程和发展“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式作为精准扶贫和金融支持重点,集中扶持贫困群众脱贫致富,搬迁的贫困户中90%以上贷了款,用于发展主体生产模式的贷款占到贷款总额的80%以上;市财政4960万元专项资金全部用于建档立卡贫困户发展主体生产模式。2012年以来,在财政资金撬动和贷款支撑下,先后开工建设9个移民点,建成7个,搬迁入住4个,整村整组搬迁南部山区贫困群众3300户1.56万人,从根本上实现了脱贫致富。建成设施农牧业近18万亩,户均达到2.3亩,畜禽饲养量达到453万头只;发展特色林果近33万亩,人均达到1亩,果蔬产量达到48万多吨,群众来自主体生产模式的收入在农民人均纯收入中的比重达到62%以上。 
           积极探索将财政补助、扶贫贷款作为“粘合剂”,建立贫困户与龙头企业、合作社、种养大户和市场之间的利益联结机制。贫困户将财政补助和贷款注入龙头企业,折股分红,并就地转移就业,增加工资性收入;将财政补助和扶贫贷款注入合作社,由合作社统一建设设施农牧业,统一经营、统一管理,实现抱团发展;扶持培育种养大户,低于市场价格向贫困户提供优质种畜和技术服务,带动贫困户发展;通过政府引导、金融支持,帮助社会力量建设农畜产品交易市场,对贫困户农畜产品实行免费交易,使贫困户直接受益。全县培育农业产业化龙头企业39家,建成农民专业合作社1400多户,培育种养大户2800多户,带动2.8万户贫困户发展。

           加强惠农贷款政策宣传和群众诚信教育,增强还贷意识,确保及时还款。加强贷款管理,坚决防止骗贷、套贷、转存贷款吃利息,以及人情贷、关系贷等现象;对诚实守信、产业发展强劲的农户即还即贷;对恶意赖贷、拖贷等造成不良贷款的农户,成立清欠领导小组依法清收。

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